最高檢印發依法懲治侵犯軍人軍屬合法權益、危害國防利益犯罪典型案例（四）
發布時間 : 2021-08-27
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被告人王某坤與被害人王某德、王某彪均系同村村民。2020年10月22日，王某坤因未收到同村村民王某國家舉辦的葬禮的邀請，產生不滿，將菜刀和剪刀藏于腰間，前往王某國家滋事。當日12時20分許，王某坤來到王某國家門前，王某德對其進行勸阻，王某坤遂持攜帶的菜刀連續多次向王某德揮砍，致王某德背部、左臂等多處受傷。為制止王某坤行兇，王某彪幫助王某德對王某坤進行攔阻、控制。在此過程中，王某坤持剪刀猛刺王某德右胸部致其死亡，又將王某彪右胸部及左腋刺傷。王某坤被公安人員當場抓獲。經鑒定：被害人王某德系銳性物體作用于軀干及左側上肢，心包腔內積滿不凝血及凝血塊，心包填塞死亡；被害人王某彪人體損傷程度為輕傷二級。2021年1月27日，遼寧省葫蘆島市人民檢察院啟動司法救助程序，及時組織公開聽證進行研究。2月3日，葫蘆島市人民檢察院作出司法救助決定，給予王某德家屬救助金人民幣8萬元，給予王某彪救助金人民幣2萬元，并均于次日發放到位。2021年1月28日，遼寧省葫蘆島市人民檢察院以王某坤犯故意殺人罪提起公訴。6月25日，葫蘆島市中級人民法院以故意殺人罪判處被告人王某坤死刑，剝奪政治權利終身。1. 創新方法、迅速反應，實施“命案受害家庭關懷行動”。受案后，葫蘆島市人民檢察院積極開展“一嵌入、兩同步”工作，將救助告知“嵌入”辦案程序，在受理審查起訴當日即聯系王某德家屬和王某彪，告知相應權利義務；第一時間對該案是否符合司法救助條件啟動審查程序，將刑事案件辦理與司法救助案件辦理同步進行，將審查起訴工作與救助前期審查工作同步推進。2. 實地走訪、公開聽證，及時啟動國家司法救助程序。承辦檢察官及時前往被害人住所地、村民委員會進行實地走訪，主動了解當事人的家庭生活情況、收入來源情況，充分聽取被害人家屬的意見，做好矛盾化解、心理疏導和釋法說理工作，并及時啟動國家司法救助程序。為提高辦案透明度，以公開促公正、贏公信，主持召開公開聽證會，邀請兩名熟悉涉軍法律工作的律師和一名市退役軍人事務局工作人員擔任聽證員。經過集中評議，聽證員一致認為該起案件的申請人符合國家司法救助條件，贊同檢察機關給予申請人國家司法救助。3. 加快進度、多元救助，幫助受害家庭解決燃眉之急。聽證會結束后，葫蘆島市人民檢察院向相關部門申請加快司法救助金的審批進度。在多部門的密切配合下，檢察機關在作出司法救助決定的次日，便將10萬元司法救助金送到王某德家屬和王某彪手中。葫蘆島市人民檢察院還秉持“一次救助、長期關懷”的工作思路，主動對接市退役軍人事務局，將救助申請人的信息納入全國退役軍人幫扶援助系統，為其申請了困難援助資金。王某德的兒子是沈陽某高校在讀大學生，來自沈陽某律師事務所的聽證員與其結成幫扶對子，進行長期愛心資助，幫助其順利完成學業。1. 落實黨中央決策部署，加強退役軍人司法救助。黨中央高度重視退役軍人的安置、生活和權益保障等工作。2021年初，六部委聯合下發了《關于加強退役軍人司法救助工作的意見》，既對司法辦案過程中做好困難退役軍人救助工作作出安排并提出要求，也為檢察機關履職盡責提供了制度支持和政策指引。檢察機關應當將國家司法救助工作作為擔當擁軍優屬政治責任的重要方式，作為貫徹軍民融合發展戰略、促進軍政軍民團結的具體舉措，用好法治思維和法治方式擁軍優屬。本案中，考慮到被害人系退役軍人，面對危險，不改軍人本色，挺身而出、見義勇為，并因此致死、致傷，家庭生活困難，檢察機關在審查起訴環節第一時間啟動司法救助程序，及時有效保障退役軍人的合法權益，既彰顯檢察機關懲治犯罪的力度，也體現檢察機關司法為民的溫度。2. 積極推動形成輻射廣、多元化、綜合性的救助工作格局。司法救助具有一次性、救急性特點。檢察機關應當注重對被害人及其家屬的多元、長效救助，推動搭建或參與由政法各單位、政府相關部門乃至社會力量組成的工作機制，通過匯聚各方力量，形成救助幫扶合力。本案中，檢察機關除司法救助金外，還通過退役軍人事務局為被救助退役軍人申請了困難援助資金，通過第三方社會力量對其家屬進行長期愛心資助，切實保護退役軍人合法權益。救助申請人張某軍，男，現役軍人，系陳某某交通肇事案被害人張某月之子。救助申請人張某兵，男，系陳某某交通肇事案被害人張某月的丈夫。2019年5月9日，陳某某無證駕駛電動三輪車在省道公路行駛，因操作不當，導致車輛側翻，造成乘車人張某月當場死亡，經認定陳某某負此事故的全部責任。2020年5月19日，寧夏回族自治區同心縣人民檢察院以陳某某犯交通肇事罪提起公訴。同年8月14日，同心縣人民法院以交通肇事罪判處陳某某有期徒刑一年二個月，緩刑一年六個月。2020年5月12日，經張某兵、張某軍申請，寧夏回族自治區同心縣人民檢察院啟動司法救助程序。后該院作出給予張某兵、張某軍國家司法救助金4萬元的決定，并及時發放到位。1. 主動開展司法調查，及時發現救助線索。承辦檢察官在全面審查案件材料的基礎上，實地走訪被害人所在村組，進行司法救助調查，了解到被害人張某月的兒子張某軍在新疆服兵役，其丈夫張某兵身患重度殘疾，家中還有93歲高齡的婆婆，家庭主要收入均依靠被害人張某月?，F張某月死亡，張某軍又遠在邊疆服役，張某兵及家中老人無人照顧，家庭失去主要經濟來源，生活陷入困境，而被告人陳某某無賠償能力，被害方符合司法救助條件。2. 依法啟動救助程序，確保救助及時到位。承辦檢察官積極開展釋法說理工作，告知張某兵、張某軍國家司法救助相關規定。張某兵、張某軍全面了解國家政策后，向檢察機關提出司法救助申請，同心縣人民檢察院第一時間啟動司法救助程序。為爭取更多社會支持，同心縣人民檢察院邀請人大代表、政協委員、律師和村民代表召開了公開聽證會，聽取各方意見后，決定對申請人予以司法救助，并于聽證會后快速辦理，及時發放救助金4萬元。3. 協調多方力量，延伸檢察職能。同心縣人民檢察院實施綜合救助措施，主動對接扶貧辦、殘疾人聯合會等組織，積極向民政部門通報反映被害人家庭困難情況，把檢察機關的“獨角戲”，變成多方參與的“大合唱”。經溝通協調，張某兵被納入農村低保保障人員范圍。1. 發現線索要“主動”。軍人軍屬是檢察機關開展司法救助的重點對象之一，在軍人軍屬遭受不法侵害時，檢察機關應詳細審查案件材料，對被害人家庭狀況、被告人賠償能力等情況進行重點審查，及時走訪慰問，主動發現救助線索，迅速啟動司法救助程序，將司法救助工作與擁軍優屬工作緊密銜接，讓軍人軍屬切實感受到司法溫暖。本案中，檢察機關及時發現相關線索，并通過多方調查，最終核實了被害人之子長期戍邊、其丈夫身患殘疾生活不能自理、家中還有高齡老人需要贍養等符合開展司法救助的情況。2. 開展救助要“從速”。被害人及其家屬因案致貧，救助款早一日到達，就能早一日幫助被救助人緩解困境，渡過難關。本案中，檢察機關第一時間啟動司法救助程序，及時落實救助資金，讓為國家駐守邊疆的軍人真切感受到黨和政府的溫暖關愛，真正解決其后顧之憂。3. 救助手段要“多元”。檢察機關在辦理司法救助案件中要堅持以人民為中心的發展思想，認真開展實地走訪調查、完善救助檔案、公開聽證審查等工作，并主動與民政、扶貧、社保等有關部門溝通聯絡，落實心理疏導、
