爭做“黨和人民滿意的好律師”
--最高院四巡化解“殷學英重大信訪案件”所感
習近平總書記在十四屆全國人大一次會議上強調“始終堅持人民至上”，指出“全面建成社會主義現代化強國，人民是決定性力量”。人民性也是司法為民的根本屬性。我們要把全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記重要講話精神、深入貫徹黨的二十大和全國“兩會”精神作為首要政治任務，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨對律師工作的全面領導，堅持正確政治方向，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到實際工作中、體現到一言一行上。司法部黨組對全體律師提出“五點希望”，河南省司法廳要求，強化行動自覺，深化“做黨和人民滿意的好律師”主題教育，我在系統學習了《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）》《習近平新時代中國特色社會主義思想專題摘編》中關于以人民為中心的有關內容，結合2023年8月24日-25日受邀參加最高人民法院第四巡回法庭組織的殷學英信訪化解案件全過程，感觸頗深，受益良多。
一、涉案基本情況
2023年5月22日當日值班律師系河南坦言律師事務所執行主任燕雪松，最高人民法院第四巡回法庭信訪接待室迎來了接訪人安徽省界首市信訪群眾殷學英（女，61歲）。燕律師看到她提交的相關案件資料后，發現其案件有疑問，案件材料顯示的事實和結論存在有值得商榷的地方，接訪會談中了解到信訪人因再婚老公去世，住房被繼子們賣掉了，打了幾年官司又敗訴了，現在居無定所。信訪人還明確表示要在鄭州市打工常住下來，準備長期在最高院四巡信訪，還準備去北京信訪。經過仔細聆聽信訪人陳述事實，結合有關案件材料發現 ，信訪人訴訟案件提出的幾次訴訟請求有誤，導致沒有進行認真審理，其訴訟請求未能得到幾級人民法院的支持。燕律師建議她重新訴訟，但她不愿意再訴，對地方法院已經不再信任堅持信訪，盡管燕律師耐心勸解，她還堅持信訪，主要表達的意思就是不相信當地政府和基層法院。因信訪人的判決書的結論不存在錯誤，燕律師只能給出建議息訴罷訪的結論。但在接待登記表上，燕律師針對信訪人居住和生活存在的現實問題，建議最高人民法院第四巡回法庭是否可以協調安徽省高級人民法院指令再審該案，切實予以解決信訪人的居住和生活問題。同時接訪下班后燕律師并積極約見訴訟服務中心副主任李勇，將信訪人殷學英案件的情況全面匯報，并對其存在再訪及可能到北京信訪隱患予以反饋。李勇副主任很重視，向四巡領導做了匯報，領導也很重視。后來殷學英果然又多次來訪，經查詢，此前信訪人已經多次來訪。群眾無小事！四巡領導指示安徽省高級人民法院協調阜陽市中級人民法院和界首市人民法院三級聯動切實進行矛盾化解工作，并會同河南省律協安排燕雪松律師繼續研究該案件，在后期配合積極法院進行信訪化解。 2023年8月24日，最高人民法院四巡李勇副主任，安徽省高級人民法院派駐最高人民法院的第四巡回法庭值班負責人楊榮佩法官、第三方信訪接待志愿者燕雪松律師等一行到安徽省界首市人民法院，召開重點信訪案件聯合化解工作會。在最高院四巡協調下，經過兩天時間，由界首市黨委的領導和支持下，府院聯動，值班律師燕雪松作為第三方參與，最高人民法院，安徽省高級人民法院，阜陽市中級人民法院，界首市人民法院四級法院上下聯動，終于將案涉雙方爭議問題促成達成和解協議。同時依法協調，由界首市當地辦事處給殷學英申請一套廉租房，解決了殷學英的居住問題。將當地一起常年無法解決的信訪案件予以解決，同時實現雙方當事人雙贏。
二、做人民群眾合法權益的維護者。
踐行法治為民宗旨，通過依法執業辦案、公益法律服務等解決人民群眾“急難愁盼”問題，維護社會公平正義。習近平總書記多次強調，要堅持以人民為中心的發展思想，著力辦好群眾各項“急難愁盼”問題。民意是我們工作的第一信號、第一選擇、第一標準。我們只有及時了解人民群眾對司法工作的新要求、新期待，密切關注人民群眾最關心的利益問題，才能始終站在人民群眾的立場上考慮問題、謀劃工作，使各項決策和各項工作更加符合人民群眾的愿望。都應該高度關注群眾需求，爭取化解涉法人民群眾的訴求，各群體都要切實肩負起化解社會矛盾與糾紛的責任。
切實為群眾辦實事解難題，要深入貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，對群眾信訪“件件有回復”，實實在在解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。以高度的政治自覺、法治自覺，努力把群眾期待的好事辦實、實事辦好，把為民辦實事的成效落到群眾心坎上，寫在群眾笑臉上。司法為民，本質是為了人民利益，核心是維護人民利益。必須把維護社會公平正義作為自己的神圣使命，既要實現實體意義上的公平正義，也要注重程序正義，讓人民群眾真正“看得見”、切實“感受到”公平正義。
作為一名執業律師，應該是踐行法治的排頭兵，人民合法權益的維護者，堅持黨的領導，用自己的專業技能為人民服務。本案雖然對我們法律工作者來說是個小案件，但是對于殷學英雙方當事人及其親戚朋友則是一輩子可能就這一個案件，會影響他一代人，甚至幾代人。解決好了化解了矛盾，解決不好可能是個巨大的隱患。我們作為河南省律協派駐最高院四巡的值班律師志愿者，就是展現我們全國律師，特別是河南律師專業能力的平臺，也是我們的“陣地”。“為人民服務”不是一句口號，體現在日常的一言一行、一事一案中。要把為人民提供法律服務第一時間送到急需的人民群眾中去。起則是一個巨大的群體，司法的過程就是要通過一絲不茍地辦理好每一個案件來實現個案正義，最終帶動實現整體的社會公平正義，實現總書記“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。本次我作為一名律師志愿者被邀請參與并成功化解重大信訪案件，深刻體會到“司法為民”，本質是為了人民利益，核心是維護人民利益的真諦。我們公、檢、法、司是同一個法律共同體，“分工不同，崗位不同，目標一致，就是為人民執好政、服好務?！?b>
三、站在人民的立場，全心全意為人民服務。
只有始終堅持人民的“最高位置”不動搖，站穩人民立場，踐行宗旨意識，才能在不斷錘煉過硬作風中升華人民感情、筑牢為民思想，才能切實把案件辦好、把事情處理好。既要有貼心的共情能力，又要有精湛的專業知識能力，更要有親民的表達能力。辦好一個案件，需要集合多方面因素，首先是黨委政府的高度重視，其次是司法為民的理念支持。具體落實的責任人還需要善于換位思考、善于傾聽訴求，準確把握人民的情感和情緒，贏得人民的信任。本次由最高院四巡牽頭，正是落實新時代“楓橋經驗”、“莆田經驗”的有效舉措，各參與人對殷學英信訪化解案件進行調查、釋法，就是通過準確把握和充分用好法律、法規和政策，擺事實、講道理，把深刻的法律和道理用通俗、務實的方式表達出來、把法律專業術語變成群眾聽得懂的語言，讓群眾聽得舒心、樂于接受，讓司法變得更有溫度，讓人民體會到法治的獲得感。
本次殷學英重大信訪化解案件，可以看出人民法院和地方黨委政府“群眾利益無小事”的工作作風，正如李勇副主任所說“對上訪群眾，要視同家人；對群眾來信，要當家書；對群眾訴求，要當家事；對群眾工作，要當家業?！北敬伟咐且浴靶∏锌凇比胧?，做好司法為民的大文章，更是當下“府院聯動”化解矛盾的典型案例。這給今后府院聯動、律師等多主體介入的方式化解信訪案件提供了重要的經驗。
踐行人民至上，司法為民永無止境。今后的工作中，我要引領我們團隊的律師持續厚植為民情懷，踐行執業為民宗旨，把律師工作真正做到人民群眾心坎上，忠誠履行維護人民群眾合法權益、維護法律正確實施、維護社會公平正義職責，努力為提升人民群眾法治獲得感、幸福感和安全感作出努力。更加著力在提升專業能力、涵養專業精神上下功夫，不斷更新知識結構、拓展服務領域、增強職業素養，在全面依法治國實踐中發揮自己的作用。持續恪守律師職業道德和執業行為規范，依法依規誠信執業，嚴守法律法規底線，決不觸碰紀律規矩紅線，樹立律師行業良好職業聲譽，展示新時代律師隊伍良好形象，以得力的措施、務實的作風，踐行司法部黨組的“五點希望”，助推行業發展新氣象。“急當事人之所急，想當事人之所想”，始終堅持為人民服務的初心！
做黨和人民滿意的好律師，坦言律師一直在路上。
